没有比较就没有伤害:印度土改成头号政治豆腐渣工程

作者:月牙 发表于2020-09-14 07:49:45 来源:月牙作文网

论农业和农村发展的资源禀赋, 印度远远好于中国。

中国国土面积虽大,几乎达到印度3倍,但其中有大面积的崇山峻岭、海拔上千米的高原和荒漠,平原只占少部分。山地、高原、丘陵约占中国陆地总面积的66%,平地约占34%,全国近70%的县区分布在山区,海拔500米以下地区仅占全国陆地总面积的16%,海拔1000米以上地区占65%,全球高于8000米的12座山峰中,中国就有7座。

而且,中国降水空间和时间分布不均衡,水旱灾害频发,公元前206年至公元1949年的2155年间发生的较大旱灾就有1056次,平均两年一次;有的干旱甚至连续10余年,明朝天启七年至崇祯十四年(公元1627~1641年)黄河流域就连续干旱15年之久,成为明朝覆亡的重要原因之一。正是这样的自然条件使得中国第一个成型的国家政权——夏朝就诞生于治水斗争中,卡尔�魏特夫等人更干脆将中国称作“治水社会”。

相反,印度国土面积中,平原约占43%,海拔高度几百米的台地和缓丘约占28%,丘陵占18%,山地仅占11%。由于地形结构有利,印度50%以上国土为可耕地,而全球陆地面积中可耕地仅占10%,中国可耕地占比与全球平均水平接近。结果,国土面积仅有中国的1/3,人口少于中国的印度纯耕地面积一度比中国多将近一倍。在新中国和独立印度起步之初的1950年,中国农业人口人均耕地3027亩,仅相当于世界平均占有量的1/3,加拿大的1/17,美国的1/8,苏联的1/7,法国的1/3,印度的2/5。

到2008年,中印两国耕地面积分别为1.2172亿公顷、1.5650亿公顷,印度比中国多29%。印度农业生产所必需的光、热、水、土条件更优于中国,印度年降雨量1100毫米,大部分国土可以一年三熟,全国涵盖了世界所有类型农业气候地带,拥有世界60类土壤中的46类,中国古人就早已用羡慕的笔调描述印度有“四时不谢之花",八节长青之草”拥有如此资源禀赋,倘若印度能够如同大陆或台湾那样推行成功的土改,必能为其经济社会发展提供强有力的支撑。

印度官方也不是没有认识到土地革命的重要性,相反,国大党主要领袖尼赫鲁等人倾向费边社会主义,很早就与国内外共产党组织建立了较多来往。著名的柯棣华大夫所在的援华医疗队就是尼赫鲁应八路军总司令朱德请求而以国大党名义派出的,尼赫鲁1927年访苏和1954年访华时都颇受感染,1954年访华见闻对他影响尤为显著,回国第4天就公开表示,自己心目中印度未来前景完全是社会主义的,并推动翌年4 月国大党年会通过《建立社会主义类型社会的决议》。

国大党及其领导层早在印度独立之前就提出要推行土改,其后又不断充实丰富。且国大党早在英国殖民统治时期就领导独立运动并陆续赢得了一批地方政权,独立后又长期执掌国家政权,占据了将其主张付诸实施全国推广的有利地位。1936年,在印度国大党会议上,1929年起担任主席的尼赫鲁声明:

“我相信,解决世界和印度各种问题的唯一关键出路在于社会主义,……除了社会主义以外,我看不出还有什么可能消除贫困,消除大规模失业,消除堕落和消除印度人民的受奴役状态的途径。它包括对我们的政治和社会结构进行广泛的革命性变革,消灭大地主和资本家阶级,消灭封建和专制的印度土邦王公制度。”

1936 年4月,在勒克瑙召开的印度国大党第四十届年会上,印度国大党提出一项土地纲领,明确提出“国家最重要和最紧迫的问题是农民惊人的贫穷、失业和债务,这些基本上是由于过时的和压迫的地权制度和田赋制度,……”次年,按照1935年的《印度政府法案》,国大党就通过第一次大选在英属印度11 省中拿下7个省的政府执政权,1939 年又增加到了8个。1945年9月20日,印度国大党在圣雄甘地和尼赫鲁领导下举行孟买会议,拒绝了英国提出的印度实现自治的建议,要求英国人离开印度。同年9 月、11 月,国大党国家计划委员会先后开会讨论土地问题,还提出具有社会主义性质的“组织合作社”和“取消国家和实际耕种者之间各类中间人地主”的土改方针。

独立之初,国大党领导的印度中央政府就开始推行土改,1953年还为此专门成立了土改委员会,并在印度宪法里加入了建设“社会主义类型国家”这样的字眼。但国大党本系英国殖民政府高级文官艾伦�休谟创建,从创建之日起就多在民族资产阶级上层分子、富裕知识分子、富裕阶层和农村地主之类“高等印人”中发展成员,本身就代表大地主大资本家利益,如同在大陆时期的中国国民党政权、当今的菲律宾政权一样,无法真正对自己的统治基础——地主资产阶级集团下手,正如尼赫鲁在《自传》中自己承认的那样:

“国大党是纯粹的民族主义团体。它包括很多中等柴明达尔和若干大地主。它的领袖……不想做出导致阶级冲突或刺激地主阶层的事情。”

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